为实现省委提出的“建设最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区”和市委提出的“把广州建成全国最安全稳定的城市”目标要求,充分发挥保安队伍作为治安防控重要辅助力量的正向作用,进一步规范全市保安服务行业秩序,持续营造良性发展态势,广州市公安机关决定从即日起至11月30日,在全市范围内组织开展清理整治保安服务行业突出问题专项行动。

工作目标  

通过专项行动,切实解决保安服务和保安队伍中存在的五类突出问题,实现“三个提升”和“三个百分百”的目标,即保安服务行业监管能力进一步提升、保安从业单位服务项目备案率进一步提升、保安服务行业违法案件查处率进一步提升;百分百开展岗前培训、百分百通过背景审查、校园、医院等重点单位的保安员百分百持证上岗。

整治重点

(一)清理整治擅自从事保安服务的问题

1. 未经许可,擅自为单位、个人提供各类保安服务的行为;

2. 以劳务派遣等方式变相从事保安服务的行为;

3. 自行招用保安员单位在本单位以外或者物业管理服务区域以外开展保安服务的行为;

4. 娱乐场所自行招用人员从事场所内保安(秩序维护)工作的行为。

(二)清理整治保安从业单位违法开展保安服务活动的问题

1.来穗经营的外地保安公司未依法备案的行为;

2. 物业公司在物业管理服务区域内招用保安员未依法备案的行为;

3. 招用不符合条件(包括未持有保安员证)的人员担任保安员的行为;

4. 非法为保安员配发仿军、警服装及标志的行为以及非法持有和使用有警用标志装备、器械的行为。

(三)清理整治学校和医疗机构等单位保安队伍管理不到位的问题

1.不按规定聘用正规保安公司保安员或自招保安单位不备案即开展保安服务的行为;

2. 保安员未持证上岗;

3. 未落实管理主体责任,对保安员疏于教育和管理的行为;

4.未按规定开展专门培训和考核的行为。

(四)清理整治保安从业单位非法或超职责权限使用保安员的问题

1. 指使、纵容保安员阻碍依法执行公务、参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷;

2.组织、指使保安员实施征地拆迁活动、采用暴力或者以暴力相威胁的手段强行进驻未完成交接的保安服务项目;

3. 组织、指使保安员参加摸查暗访、跟踪、拦截、抓捕等属于公安机关执法范围的工作。

(五)清理整治保安员在保安服务活动中从事违法活动的问题

1. 限制他人人身自由、搜查他人身体或者侮辱、殴打他人;

2. 扣押、没收他人证件、财物;

3. 监守自盗、侵犯个人隐私或者泄露在保安服务中获知的国家秘密、商业秘密以及客户单位明确要求保密的信息。


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广州市公安机关开展清理整治保安服务行业突出问题专项行动

来源:广州市保安协会
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