访北京市保安服务总公司朝阳分公司经理孔繁树
新年伊始，记者来到了北京市保安服务总公司朝阳分公司经理孔繁树的办公室，对这位在保安服务行业打拼近十年的老总进行了采访。
在采访的过程中，年近60岁的孔繁树谈笑风生，表现出了东北人特有的直爽与洒脱，面对记者的提问，他总能够侃侃而谈，一针见血。从自己直爽与争强好胜的性格，一直谈到了对朝阳公司的经营与管理以及对《保安服务管理条例》的相关看法。
直率与争强好胜的性格
记 者：孔经理您好，我想就先从您个人谈起来开始今天的访谈吧。我知道您曾经是一名非常出色的军人，后又转业到了公安局，业务能力及工作表现仍十分突出，现如今您已经在保安公司当了近十年的老总，成绩依然优异，您认为您自己是怎样的一个人？简单地给自己一个总结性的评价。
孔繁树：也谈不上什么评价吧，从部队开始到公安系统再到保安公司，一晃40年过去了，我总结我自己是一个性格直爽而又争强好胜的人。
先说说这直爽，本身我是东北人，东北人的性格就是比较直，我就是这样。不管是干什么，我都是直来直去，从来不会拐弯抹角。直爽有利有弊，有时候会或多或少地得罪人，但是我在工作上这种比较直的作风也起到了很好的作用。像和我一起共事的人也都了解我这个脾气秉性，你做什么每次都要直接切入主题，这样会提高办事效率。
另外一个，我自己是一个非常争强好胜的人，这也是我的性格，做什么事情，要么我不做，做我就要把它做到最好。从我在部队的时候开始，一直我都很要强。俗话说“不想当将军的士兵不是好士兵”，当时我就想一定要把这个兵当好。经过一年，我就通过了飞行员的考试，并且在部队的表现十分优异，一干就是近20年。当然，在我的人生当中也充满了坎坷与挫折，但我的性格决定了我一直都没有放弃，一路就是这么过来的。人必须都得经历点什么，不可能一帆风顺。但还是那句话，我要做就要做最好的。
记 者：2000年您被分局调到保安公司任经理，当时您向上级领导立下誓言，一定要把朝阳保安做大做强，但是您接手时公司的状况并不是很好，您有没有后悔？您当时的想法是什么？
孔繁树：没什么可后悔的，正像刚才我说的，我的性格里有一股争气要强、争强好胜的劲儿。当时朝阳保安公司出了点儿小问题，资金运转跟不上、社会矛盾也比较大，几乎天天有人到局里来反映情况，所以领导就考虑要对保安公司做一下调整。我那会儿还在八里庄派出所，干得还算不错。分局就考虑让我去保安公司，2000年8月，领导调我到朝阳保安公司去，我也没多想，确实那会儿对保安行业不太了解，只是听说过，但自己没有接触过保安行业。不过我想其他同志能在保安公司干，我肯定也能干，而且我要干就要把它干好，所以就答应了。这样，我就开始了在朝阳保安奋斗的日子。
那时候公司可不像现在有这么好的条件，公司的状况也不是很乐观，在双井那边一个很破的居民楼里有两套三居室，那就是办公地点，而且在人员队伍及管理上也是不甚理想，当时有两个事情给我的触动非常大。一个是我来到保安公司的第一周，我有一个朋友的单位就雇用了朝阳保安公司的20多个保安。有一天晚上，他叫我到他那里做客，在喝茶聊天的过程中，他把他那里的保安叫了过来，站成一排，然后简单地喊了几句向左转向右转的口令。我看到这些保安，就问他这是哪里的保安，他告诉我说这就是你们朝阳公司的保安。当时我很尴尬，因为这些保安没有几个像样的，就连向左转向右转都做错了，还有的保安员衣服扣子都是扣错的。另外一个就是我参加总公司的表彰大会，可以说朝阳保安那个时候还算可以，但是在表彰大会上没一个朝阳保安获奖，我作为老总在下面看着别的公司在那里领奖，心里别提多不是滋味了。通过这两件事情，我回到公司就痛定思痛，下定决心，一定要把这种情况扭转过来，把朝阳保安做大做强。有些事情根本就不是办不好，就是看你想不想办。
我刚去的时候是单枪匹马，后来从分局要了一些人，开始组建领导班子，决定抓队伍建设。我最先做的就是加强保安员的培训，严把进人关，再有就是强化对公司的经营管理，带着其他人一起学习企业管理。就这样，公司一步步好了起来。从搬入这个新的办公大楼开始，朝阳公司才算是真正步入了正轨。
在朝阳公司这么多年，我感触最深的就是，经营企业真是一件很不容易的事儿，你必须了解这个行业，而且还要掌握大量有关管理的知识，要想把企业经营好一定要懂科学的管理方法，观念要能及时跟上。
抓经营与管理，打造“朝阳”品牌
记 者：朝阳保安公司是您一手经营起来的，如今公司的方方面面可谓蒸蒸日上，可以说已然实现了您当初做大做强的誓言，请您简单地介绍一下公司的发展历程及公司现在的状况？
孔繁树：首先来谈一谈公司的现状。我公司现有保安员近6000人，其中商业保安4400余人，分布在300余家客户单位；社区保安1600余人，分布在我区47个户籍派出所。另外我公司还有一支60人的特保队，主要承担大型临时勤务，现正在甲型流感医学观察隔离区执行警戒任务。去年，大环境面临金融危机的困扰，这对我公司的发展也造成了一些不利的影响，但是经过努力，2009年公司各项营业收入1.26亿，位居全系统前列。
关于公司的发展历程，我想就从我接手后谈起吧。2000年8月，公司新一届领导班子组建，当时共有人防客户246家，保安员2400人，营业收入2488万元。近几年来，在分局党委和总公司的领导下，公司领导班子紧紧抓住发展机遇，加快保安业务发展步伐，提出“以人防业务为基础，以技防发展为方向”的战略方针，不断强化自身管理，规范企业内部运作机制，不断提高安全防范服务水平，拓宽服务渠道，建立了人防、技防、特保多方位的发展途径，形成了有朝阳特色的保安服务企业。
记 者：您在保安公司的老总位置上干了近10年，我想您肯定也积累了很多管理上的经验，请谈一谈您在管理公司上所积累的一些经验与心得？
孔繁树：在近9年的发展历程中，我公司是边干、边摸索、边改革，但是，在改革中我们始终把握一条主线，就是一手抓经营、一手抓管理，特别强调各级管理干部要做到“一岗两责”，具体来说，采取了以下几步改革措施：
第一步是建立经营与管理相统一的管理模式，将负责客户发展的部门与负责队伍管理的部门合并起来，按照管辖区域成立四个业务管理部，实现发展业务与队伍管理职能相统一；解决了业务发展和队伍管理“两张皮”的问题。
第二步建立责权利相统一的企业化管理机制。实行招工、业务发展、队伍管理一条龙运作模式。安保中心主任有用人权、经营权及对一定经费的使用权，公司制定了相应的激励机制。
一是实行目标管理考核。年初与公司直接签订安保中心工作目标责任书，确定当年要完成的各项工作指标，为了实现“一岗双责”，在工作指标中不仅提出业务经营指标，还有确保队伍内部安全以及减少队员违法违纪问题发生的工作指标。
二是加强成本控制，强调经济效益最大化。在年度工作目标及考核办法中实行精细化管理，确定13项成本控制指数。在完成指标的基础上，实行奖励制度，奖金上不封顶，超出公司制定的全年增长目标后，每增长一个百分点按照既定的标准提取奖金。这种与市场经济相适应的责、权、利相统一的企业化管理机制改变了原有的行政管理机制，不仅提升了员工的工作积极性，还有效地推动和促进了公司的业务发展。
第三步是实现行政管理与企业经营管理分离。由公司直接聘用具有多年保安队伍管理经验的保安干部担任中心主任，对本中心经营发展和队伍管理全权负责，把原来担任这一职务的民警从岗位上调整下来，强化监管职能。实现企业管理与行政管理相对分离，为促进业务发展搭建平台。
以上几步改革措施有效地激发和调动了各级管理干部的积极性，为推动公司发展起到了促进作用，确保公司在经营发展方面连续9年都能保证两位数的增长。
记 者：我知道朝阳公司在队伍管理上也有自己一套独到的方法，请您谈一谈贵公司是如何进行队伍管理的？
孔繁树：由于我公司保安队伍庞大，有6000多人，而且人员分散，分布在300多个客户单位，特别是这支队伍的人员构成十分复杂，流动量大，每年流动量大约在4000人左右，再加之普遍素质不高，给我们的管理工作带来了很大难度。尤其是作为一家公安机关开办的专业保安企业，确保队伍内部安全，减少各类违法违纪事件及各类安全事故的发生，始终是我们队伍管理的一条重要原则。公司管理层一直把抓队伍建设放在重中之重的位置。特别是我们强调公司各级管理干部都要坚持做到“两手抓”，在抓好业务经营的同时，注重抓好保安队伍管理。
我们坚持以“强化管理，严格要求，大力培训，提高素质”为指导思想，严把“进人关”，队员进入公司要进行严格的政审与体检，从源头上保证队伍的纯洁。先培训后上岗是保证服务质量的一条原则。新队员必须依据北京市保安服务总公司的培训大纲要求接受岗前培训，考试合格取得资格证后才能上岗。
为促进队伍素质的提升，我们把岗前培训、岗位培训、岗位再教育作为保证队伍素质提高的重要举措，坚持以“干什么练什么，缺什么补什么”的原则，紧密结合保安队伍实际，在全体保安管理干部和保安员中开展以“内强素质，外树形象，优质服务，确保安全”为主题的岗位大练兵活动，打造过硬的队伍，为客户提供优质的服务，连续多年实现了服务客户安全护卫率100%。
2009年（北京）总公司在全年工作部署中提出开展“企业管理年”活动，我们结合队伍实际，重点抓基层保安队主管的培训工作，6月中旬和7月上旬，在怀柔培训基地连续举办了三期主管培训班，有300多名管理干部参加了培训。培训内容主要紧紧围绕基层队伍管理和客户服务质量等实际问题，公司几名领导分专题亲自授课，效果显著。
在严格队伍管理的同时，我公司高度重视职工权益保障工作，为每名队员建立了银行工资卡，每月足额发放保障工资。截止到2009年底，保安员工资水平从八年前月平均工资546元，提高到了1240元。同时公司还为保安员上了工伤险、医疗险、意外险等保险，累计为保安员上保险共870万元。这些有力措施不仅保证了队伍稳定，同时也激发了队伍活力。八年来，先后有4个集体、1名个人荣立一等功，有46个集体、44名个人荣立二等功，有170个集体、478名个人荣立三等功，还有226个集体和3723名个人获嘉奖。在“第二届全国优秀保安员”评选活动中，张会龙被授予“全国优秀保安员”荣誉称号。还有32个集体、55名个人被市、区及总公司系统授予多项荣誉称号。在2009年国庆安保工作中，公司共承担了8项安保任务，在三次庆典活动演练以及“十一”当天共有10237人次保安员直接参加国庆安保工作，创分公司同一时段承担安保任务上勤量之最，被市保安服务总公司授予“国庆60周年安保勤务先进单位”的荣誉称号。
记 者：朝阳区有很多区位优势，例如拥有CBD以及众多的奥运场馆等，请问您是如何带领公司利用这些优势的？
孔繁树：的确，朝阳区地域广，而且大型企业、文化体育设施、展览场馆、各种大型活动多，对发展保安服务这项业务有得天独厚的条件。但是，在朝阳这么大的市场内不光就我一家公司，还有很多其他保安公司，包括一些非正规保安。我想，优势条件给你摆在这里了，还要看你会不会利用它。现在朝阳公司在占有市场上主要发展高端客户，包括中央电视台、水立方、万科、中石化等等。还有就是一些大型的活动，包括奥运会及国庆。为什么我们能够充分利用这些区位优势呢？这主要取决于朝阳公司的服务质量以及保安队伍的专业素质。
举一个很典型的例子，为确保各类临时性活动的安全，在每一项活动之前我们都要做到精心组织，周密安排，具体做好以下几点：
一是查地形。做好大型活动的安全护卫工作，到现场实地勘察非常重要，主要是了解掌握活动现场的地形地物，查看是否有发生安全事故的隐患，对现场情况做到心中有数。
二是定方案。根据活动主办方要求以及现场勘察情况，要研究制定安全保卫工作方案，有的活动还要制定出可能发生的突发事件紧急处置预案。
三是配人员。根据每一场活动的工作方案，要落实组织领导，落实人员力量。对于政治性很强的临时勤务，无论参加活动的人数多少，在力量部署上做到“两个不能”，即上勤力量不能减，上勤人员不能“软”。
两支特色队伍：特保与社区保安
记 者：您在介绍朝阳公司发展历程时提到了一支60人的特保队伍，据我所知这支队伍是非常优秀的，请您详细地介绍一下特保队伍的情况？
孔繁树：朝阳保安分公司依托雄厚的人力资源，于2003年成立特保部，主要为商务活动提供特种保安服务。特保部有精良的装备，还有一支形象好、素质高、受过特种训练的特勤队伍，为需要押运护卫或人身安全护卫的客户提供可靠的安保服务。近几年来，朝阳特保以其周密的组织、高效的服务、优良的形象，赢得了良好的社会信誉。
目前公司特保部现有特保队员60人，我们在特保队员的选拔上一直都是本着高标准、严要求，几个硬指标是必须要具备的：政治素质好，热爱保安工作；具有高中学历；男队员身高
在训练上，为适应岗位需要，特保队员每天晨练坚持
在硬件设备上，公司还为特保队先后购置了7辆机动车：有勤务指挥车、防弹押运车、要人护卫车和运兵车。还配备了防刺服、头盔、盾牌、反光背心、警棍、对讲机等装备。
这支特保队伍边干边打品牌，真是队伍走到哪儿，就把朝阳特保的实力宣传到哪儿，很快就有了一定的知名度。为了打品牌，叫响朝阳特保，我们大胆地承接了毕加索画展护卫任务。在上这个勤务时，分公司专门购买了一套监控设备，投资了6万元。这次画展全程4天，当时先后有电视台、广播电台、报刊等12家新闻媒体对朝阳保安分公司提供的特保护卫服务进行了大张旗鼓的宣传报道。由于朝阳特保在这次活动上的出色表现，可以说是“一炮走红”，业务量不断地增加。从原来的一年几十场，发展到目前的几百场，2009年几乎平均一天一场。随着业务量大幅度增加，业务范围也不断扩展，不仅有文化娱乐、体育赛事、人才交流、商品展销等大型活动的特保服务，还有字画拍卖、贵重财物押运、富商名人护卫等小而精的特保服务。凡是勤务规模在60人以下的，都由特保队独立承担，不再抽调其它队员。这支60人的队伍基本上满负荷运转。
目前这支特保队伍已经成为我公司的拳头“产品”，成为了公司利润增加的主要增长点之一。他们在各种大型勤务活动中发挥了很大的作用，不仅为公司创造了可观的经济效益，同时也创造了很好的社会效益。
记 者：保安服务企业和保安队伍是维护社会稳定、维护公共安全和治安秩序的重要治安社会力量和辅助警察力量。据我所知贵公司还拥有一支具有特色的社区保安队伍，发挥着重要的辅警作用，请您介绍一下贵公司在辅警工作上的一些特点？
孔繁树：我们作为公安机关管理的一个保安企业，在讲求经济效益的同时，十分注重社会效益，作为保安行业，最大的社会效益就是协助公安机关守护一方平安。因此，我们始终把协助公安机关做好辅警工作作为工作中的一个重点。经过近几年的不断努力，我们按照市局和分局党委提出的建设“四张网”的整体防控设想，利用我们的人防和技防优势，在“四张网”建设方面发挥了重要作用。我们公司紧密结合行业特点，建立了“三个系统”，并将其融入到公安机关整体防控的“四张网”中。
一是建立动态巡控系统。随着经济形势的发展和变化，朝阳区已成为经济强区，随之而来的是严峻的治安形势。为此，朝阳区委、区政府投入专项资金，于2002年组建了一支1660人的社区专职保安队，由我们公司统一管理，这支力量共划分为47个中队，分布在全区各户籍派出所辖区，由各派出所根据本辖区治安形势和发案特点对社区专职保安队实行动态化管理，紧紧围绕“三高”和警情常量，随时调整和部署保安力量。据统计，自2002年至2009年，社区专职保安队共协警抓获各类违法犯罪嫌疑人84333人，其中受到拘留以上处理的有77677人，从中破获各类刑事案件9907起，治安案件31363起，为公安机关提供有价值的案件线索共14498件。近几年，社区保安员协警破获了一批大案要案，这其中包括：抢劫、杀人、抛尸案件（八里庄）、仿轮胎底入室盗窃系列案（香河园）、持枪状物抢劫出租司机的系列案件（八里庄）、“5·27”系列强奸杀人案（三间房）、十八里店抢劫杀人案等重大案件。
二是建立人防守护系统。我公司已为全区各行各业300多家单位提供人防服务，凡是由我公司派驻保安的单位，一直保持零发案率。
三是建立静态安防系统。我公司依托雄厚的人防实力，自2002年起积极推广固定点联网报警系统，大力发展联网报警服务。截止到2009年底，固定点联网报警服务客户已有700余家，对全部入网客户统一纳入分局110指挥平台，实现了遇有警情公安与保安联动机制，这张安全防范的无形天网对预防侵财类刑事案件的发生起到了重要作用。八年来，安装固定点联网报警系统的700多家单位均未发生侵财类案件。由于我公司建立了“三个系统”，创造了连年辅警成效居全市保安系统之首的业绩。
研究立法，支持改革
记 者：酝酿多年的《保安服务管理条例》（以下简称《条例》）已经出台，预示着保安业的改革开始进入“前所未有的新阶段”，在现有保安服务公司老总中引起了轩然大波。您作为一位中国保安行业的资深老总，对此有何体会与感想？
孔繁树：对于《条例》的出台，作为一个保安服务企业的老总我是持非常欢迎的态度的。
回顾中国保安服务业这25年的发展历程，实事求是地说，我个人认为这一行业的发展是不太理想的。就拿我们的保安服务企业来说，25年对于一个企业不是一个很短的时间，在这么一个不是很短的时间里，它的发展应该是很大的，而看一看我们的企业还不是那么完善。像我们朝阳公司有天时地利人和的优势，发展得还算可以，假设抛开这些条件，把它放到外省市或者是北京的郊区它都是很难发展的。可以说中国保安服务企业的发展速度与中国国民经济的整体发展不同步。制约保安业及保安企业发展的最根本原因就是体制问题。我们都知道，保安企业一直都是处于一种垄断的状态，包括行业的垄断及地域的垄断。有很多事例都能够证明，凡是搞垄断的行业，当然要除去那些电力、国防、石油等涉及国家安全和关系国民经济命脉的重要行业和关键领域的企业，它的发展肯定是缓慢的。垄断，就意味着没有竞争，没有竞争就会使得企业在发展上失去动力，咱们的保安企业就是缺乏到市场上去锻炼，没有外力促进它发展。另外在行业内还有一种情况，那就是有很多保安企业的老总，总想着要靠着公安机关这棵大树，似乎没有这棵大树就没法生存，这是我们一些企业老总在观念上所存在的问题，他们还没有明白现代企业制度及现代企业经营管理究竟是怎么回事。在社会主义市场经济已经逐步确立与发展的今天，我们保安服务企业也必须及时更新观念，要紧跟形势。作为一个企业，一定要将所得利润用于企业的扩大再生产以及提高员工的福利待遇上，它的资金流向一定是这两个方面。否则，企业的规模及效益就只能保持原来的状态，甚至还会萎缩或亏损。这就是为什么中国保安服务业在经历25年的发展后还不是很完善的原因。
《条例》的出台与施行，对中国保安服务业最大的意义与作用就是打破了旧有的体制，也就是打破了垄断。所以我对《条例》的出台是十分欢迎与支持的，它是大大有利于保安行业逐步向前发展的，这是我的想法之一。
其次，我知道有许多保安老总在《条例》出台后就有些坐不住了，对自己的未来去向很担忧。这主要还是观念上的一个问题，有些人总是不能够及时更新观念。从我们国家经济与政治的发展大背景，以及一个行业的发展需要来看，改制是一个早晚的事儿，保安业要想发展必然要改革。现在《条例》已经出来了，我们保安老总要做的就是干好本职工作，改制谁也阻挡不了，这是国家的事，我们自己考虑来考虑去，事实还是不会改变。另外，就我个人而言，我在朝阳保安公司这么多年，可以说我与公司是一同奋进一同成长的，这里就是我的家，我对他已经有了很深的感情。我不可能因为这一时的原因而把整个企业搞垮，即使到时候要把企业交出去，也要为国家交出一个像样的企业。现在只要我在这一天，就要为保安公司负责一天，为分局党委负责一天。而且要做到三个确保：确保业务经营不滑坡，确保队伍管理不发生大的问题，确保国有资产不流失。
记 者：《条例》的出台使得保安服务业的市场放开了，呈现出了资源共享、风险共担的局面，国有、民营、合资公司有了同等的发展机会，面对即将到来的激烈市场竞争，您认为国有公司的优势在哪？
孔繁树：在新的形势下，市场一放开，竞争必然会加大，作为国有企业它的优势我想主要有这么两点：
一是保安业经过二十几年的发展，国有企业积累了一定的企业经营与管理的经验。虽然这些企业发展速度并不是很快，但是毕竟在这个行业内的运营时间长，相较于其他民营企业，他们对这个行业的了解更加深刻些。
二是国有企业在队伍管理上较为规范。因为我们的国有企业都是, 在公安机关的领导下开办的，在管理上肯定是非常重视的。相较于其他的保安企业，国有企业发生的事故率要低很多。而且一般国有企业都有一套很完善的规章制度，是比较规范的。
以上两点就是新形势下国有企业在竞争中所具有的优势。
记 者：
孔繁树：从目前的整体形势来看，我们主要遇到了这样两个困难和问题：
一是激烈的竞争将为企业带来冲击。2009年10月国务院颁布了《保安服务管理条例》，其中保安服务业全面放开，凡是达到《条例》中硬件指标的，经公安机关批准就可以合法经营。原来那些所谓的非正规保安、企业内部保安都“潜伏”在下面经营，《条例》一出台他们都会“浮出水面”，以合法的身份经营保安业务，必然要和我们争客户，原有的一些客户愿意和我们合作，很重要的原因就是我们是公安机关开办的有合法资质的企业，将来这个优势可能会打折扣。
二是公司经营成本增大。《条例》中规定对保安从业人员要进行重新培训、要更换统一的保安服装、要依法参加社会保险，这几项成本是比较大的，培训、换服装人均有五六百块钱就可以解决，但社会保险这一项开支是比较大的。而且关于养老保险的问题，国务院已经做出决定，上养老保险对农民工要一视同仁，从
还有怀柔培训基地从2000年起租后，租期50年，租金共计450万，公司先后为怀柔基地投入了3987万，仅培训投入就达1815万。东坝培训基地从1992年至2022年租用30年，租金共计36万，从2005年起，招工困难，不再收取标志押金，到2009年累计投入运转费用757万。两个基地累计亏损2572万。
以上是我们在经营中面临的一些突出的困难和问题。
2009年12月份以后，我们先后开了几个座谈会，针对目前的形势也研究了一些对策：
一是从2010年年初开始对保安员实行全员轮训。二是下大力量抓好服务质量，以优质的服务赢得客户的信赖，占领更多的市场份额。三是明确2010年全年营业额增长指标，确定年增长率为8%，并且将这个目标分配到各业务部门。四是继续积极配合分局抓好辅警工作，充分发挥保安员勇于吃苦耐劳的精神，在社会面防控工作中发挥更大的效能。
记 者：感谢您在百忙之中接受本刊的采访。
